Une croissance de 8,1 % en 2025 : un acquis, mais une conversion en emplois encore insuffisante
Avec une croissance économique atteignant 8,1 % en 2025, le Bénin affiche une performance économique remarquable pour la sous-région. Cette dynamique s’inscrit dans un rythme soutenu, avec une moyenne de 7,1 % par an entre 2021 et 2025, portée par les investissements dans les infrastructures, l’industrialisation et la modernisation du secteur productif. Pourtant, ces chiffres flatteurs masquent une réalité préoccupante : la croissance ne se traduit pas suffisamment en emplois formels et stables.
L’emploi informel domine : un système qui freine la stabilité économique
En 2022, 96,3 % des travailleurs béninois évoluaient dans le secteur informel selon la Banque mondiale. Pire encore, huit emplois créés sur dix relèvent du travail indépendant. Les données de 2024 révèlent que seulement 19,8 % des actifs occupaient un emploi salarié, un chiffre qui chute à 9 % chez les jeunes. Ces chiffres illustrent un décalage criant entre la croissance économique et la création d’emplois décents.
Un artisan ou un commerçant indépendant ne bénéficie pas des mêmes protections qu’un salarié : pas de contrat stable, pas de rémunération régulière, pas de couverture sociale. Cette précarité limite les capacités d’investissement et de développement des petites structures, freinant ainsi leur contribution à l’économie réelle.
La Zone industrielle de Glo-Djigbé : un exemple de réussite industrielle
La Zone industrielle de Glo-Djigbé (GDIZ) se distingue comme un modèle de création d’emplois dans le secteur formel. En 2025, elle employait 22 798 personnes, soit une hausse de 28,8 % par rapport à 2024. Ce succès montre que l’industrialisation, appuyée par des infrastructures adaptées, peut générer des emplois à grande échelle, notamment dans les secteurs de la transformation locale, du textile et de la manufacture.
L’électricité, un obstacle majeur à la compétitivité des entreprises
Près d’une entreprise béninoise sur deux considère l’accès à l’électricité comme un frein majeur à ses activités. Les coupures, fréquentes et imprévisibles, touchent 86,1 % des entreprises interrogées. Ces interruptions ont des conséquences directes : pertes de temps, de matières premières et de commandes pour les unités de transformation ; coûts supplémentaires pour les artisans et PME qui doivent recourir à des groupes électrogènes.
En 2024, les pertes sur le réseau électrique atteignaient 24,7 %, tandis que près de la moitié des lignes de transport et des postes de transformation dataient de plus de 25 ans. L’approvisionnement en gaz naturel, insuffisant, oblige également à recourir au fioul lourd, une solution plus onéreuse et moins durable. La fiabilité de l’électricité ne se limite donc pas à la production : elle exige aussi un réseau robuste, une distribution efficace et des coûts maîtrisés.
Mission 300 : un plan ambitieux pour électrifier et transformer l’économie
Pour relever ce défi, le Bénin s’appuie sur la Mission 300, une initiative soutenue par la Banque mondiale et la Banque africaine de développement. Son objectif : permettre à 300 millions d’Africains d’accéder à l’électricité d’ici 2030. Pour le Bénin, cette stratégie se concrétise par le Pacte national de l’énergie, qui vise à renforcer la production, moderniser les infrastructures et mobiliser des financements privés.
Plusieurs projets sont déjà en cours, comme la construction de quatre centrales solaires à Natitingou, Djougou, Bohicon et Parakou, totalisant 50 MW, ainsi que la centrale thermique d’Onigbolo, d’une capacité de 128 MW. Ces initiatives visent à diversifier les sources d’énergie et à améliorer l’offre nationale.
Selon la Banque mondiale, la mise en œuvre de ces mesures pourrait générer ou améliorer près de 159 000 emplois d’ici 2030. Un potentiel réalisable uniquement si les engagements sont tenus : amélioration de la gouvernance sectorielle, réduction des pertes techniques et commerciales, maîtrise des coûts et accélération des raccordements.
Transformer les investissements en emplois durables : le défi des prochaines années
Le Bénin a prouvé sa capacité à attirer des investissements et à maintenir une croissance soutenue. Cependant, le véritable test réside dans la conversion de ces efforts en emplois productifs et stables, notamment pour les jeunes et les PME. Une électricité fiable permettrait à ces acteurs de réduire leurs coûts, d’accroître leur productivité et, à terme, de créer des emplois supplémentaires.
Pour la Banque mondiale, il est temps de passer d’une croissance mesurée par des indicateurs macroéconomiques à une croissance tangible, mesurable en emplois décents et en amélioration des revenus. Avec 8,1 % de croissance en 2025, le Bénin dispose d’une base solide. Le vrai défi des prochaines années ? Faire en sorte que cette croissance profite à tous, grâce à des infrastructures énergétiques performantes et une politique industrielle ambitieuse.
