Les relations économiques entre le Bénin et les Émirats arabes unis viennent de franchir un cap décisif avec la signature d’un CEPPA (Comprehensive Economic Partnership and Prosperity Agreement). Cet accord bilatéral, échangé lors d’une visite officielle à Abou Dabi, vise à dynamiser les échanges commerciaux et à renforcer les investissements mutuels. Voici ce qu’il faut retenir de ce partenariat stratégique.
Un traité commercial aux mesures concrètes et immédiates
Ce CEPPA ne se limite pas aux déclarations d’intention : il s’appuie sur des mesures tangibles pour fluidifier les échanges et stimuler l’économie des deux pays. Parmi les avancées clés :
- Suppression progressive des droits de douane : une large gamme de produits, allant des denrées agricoles aux biens manufacturés, bénéficiera d’une réduction ou d’une exonération totale des barrières tarifaires. Résultat : un accès facilité aux marchés du Golfe pour les exportateurs béninois et, inversement, une meilleure pénétration des produits émiratis en Afrique de l’Ouest.
- Libéralisation des services : les entreprises des deux pays, notamment dans les secteurs technologiques et financiers, verront leurs activités simplifiées grâce à des règles de marché assouplies et des protections juridiques renforcées.
- Coopération ciblée sur des secteurs prioritaires : l’accord inclut des protocoles dédiés aux énergies renouvelables, à l’agro-industrie, au numérique, à la sécurité alimentaire et à l’échange d’expertise entre administrations.
Des échanges en pleine expansion, à encadrer rapidement
Ce partenariat s’appuie sur une dynamique commerciale déjà bien installée. Entre 2021 et 2025, les échanges non pétroliers ont quadruplé, passant de 1,01 milliard à 2,15 milliards de dollars, soit une hausse de 65 %. Au premier semestre 2026, le volume a atteint 1,29 milliard de dollars, marquant une progression de 37,4 % par rapport à l’année précédente. Ces résultats impressionnants ont rendu indispensable la mise en place d’un cadre légal pour sécuriser et accélérer ces flux.
Quels avantages pour le Bénin et les Émirats ?
Pour le Bénin : diversification et attractivité renforcée
Pour Cotonou, cet accord représente une opportunité majeure pour :
- Diversifier ses partenaires commerciaux au-delà des marchés traditionnels, en ciblant notamment le Golfe.
- Attirer des investissements directs étrangers (IDE) émiratis dans des infrastructures stratégiques, comme le Port Autonome de Cotonou ou la Zone Économique Spéciale de Glo-Djigbé.
- Devenir une plateforme logistique incontournable en Afrique de l’Ouest pour les Émirats, grâce à sa position géographique et ses réformes économiques en cours.
Pour les Émirats arabes unis : sécuriser des approvisionnements et des débouchés
De son côté, Abou Dabi renforce sa stratégie d’expansion économique en Afrique grâce à ce CEPPA, qui lui permet de :
- Garantir des chaînes d’approvisionnement en produits agricoles africains.
- Investir dans des projets d’infrastructures durables sur le continent, tout en exportant son expertise dans les énergies renouvelables et le numérique.
- Consolider sa présence en Afrique de l’Ouest, un marché en forte croissance.
Quelles sont les prochaines étapes ?
La signature du CEPPA marque l’aboutissement des négociations, mais son application dépend désormais de la ratification par les parlements des deux pays. Une fois cette formalité accomplie, les mesures d’exonération douanière et les dispositifs d’incitation à l’investissement entreront pleinement en vigueur, offrant ainsi aux entreprises des deux nations un cadre légal stable et prévisible.
